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【他山之石】廣東農墾:整合資源構建企農聯合體

时间:2020-08-28 16:53 來源:農民日報作者:鄭可歡

  今年4月,來自廣東農墾紅星農場的10噸金鑽菠蘿首次走出國門發往日本,登上國際舞台。在今年國內外經濟下行的情況下,紅星農場的菠蘿銷售仍然逆勢上揚,得益于廣東農墾探索建立的集種植、加工、銷售一體化的現代菠蘿産業經營發展新格局。不單是菠蘿産業,近年來,廣東農墾聚焦國家戰略資源和城市安全食品兩大主業板塊,以全産業鏈經營模式打造産業共同體和利益共同體,構建了一體化的現代農業經營體系。

  深化墾區集團化、農場企業化改革是當前及今後一段時間農墾改革的主要任務。近年來,圍繞保障國家戰略資源安全和重要農産品有效供給,廣東農墾持續推動墾區資産資源向天然橡膠、糖業、畜牧、乳業、糧油等産業集聚,不斷培育和壯大農業産業集團,實行專業化運營,共培育1家上市公司以及12家國家及省級重點農業龍頭企業,一些産業集團也成了行業的領頭羊,主要産業集團之一的廣墾橡膠集團業務涵蓋橡膠種植、加工、銷售、研發等領域,掌控天然橡膠産能150萬噸,成了全球最大的天然橡膠全産業鏈經營企業。

  在積極推進墾區主業板塊集團化的同時,廣東農墾創新體制機制,著力將農場納入全産業鏈發展版圖,把農場培育爲産業集團的生産基地。目前,廣東農墾有47家國有農場,這些農場規模體量參差、區位條件各異、資源禀賦不一。結合不同産業特點和不同農場資源優勢,墾區各産業集團采取訂單生産、土地租賃、作價出資、委托管理、合資經營等多種方式建立利益聯結機制,由農場主要負責搞好生産、降低成本,産業集團負責加工銷售和品牌建設,形成了産業和利益的雙重共同體。

  爲調動農場生産經營積極性,墾區在利益分配機制的設計上優先向農場傾斜。據介紹,2019年以前廣墾橡膠集團和橡膠種植農場之間實行委托管理模式,即農場將達到開割標准的橡膠樹資産作價轉讓給産業集團,但生産管理仍由農場負責,産品交由橡膠集團加工和銷售,橡膠集團收取加工費用,産品經營效益返還農場,這樣的經營方式讓農場承擔了主要市場風險。由于近年來幹膠價格持續低迷,農場經營困難,爲扭轉這種局面,促進農場增效,2019年墾區將橡膠樹資産轉回農場,由橡膠集團對農場橡膠初産品按質量等級折算爲幹膠進行收購結算,當每噸幹膠現貨價格等于或低于1.5萬元時,集團要按照每噸1.3萬元的價格進行兜底結算;當幹膠現貨價格高于每噸1.5萬元時,超出部分産業集團和農場對半分成,有效降低了農場的經營風險,促使農場輕裝上陣搞生産。

  這樣的利益分配方式也體現在其他産業上。2018年,廣墾畜牧集團將設在農場的生豬養殖基地的部分管理工作交由農場負責,按每頭10元的標准向農場支付管理費,同時,集團協助農場建立養殖小區,統一供應豬苗、飼料並提供技術服務,並協議用保底價或市場價收購出欄生豬。

  除了與産業集團“聯手著文章”,不少農場也注重從內部挖掘潛力,發揮主導産業優勢,通過規模化種植、品牌化運營、示範引領、多樣化培育新型經營主體等,構建一體化現代農業經營體系,帶動農場職工和周圍農戶增收。

  “接下來,我們還將圍繞全産業鏈經營,著力構建種苗、生産物資供應、種植、加工、物流、銷售于一體的現代農業經營體系,在農墾內部實現更加有效的分工合作,更大程度提高墾區農業競爭力,爲建設現代農業大基地、大企業、大産業而不懈努力。”廣東省農墾集團公司相關負責人表示。

  (來源:農民日報,内容有删减 作者:鄭可歡)